Shanghai ha pubblicato un piano per la realizzazione di una zona dimostrativa nazionale dedicata allo sviluppo innovativo del commercio di servizi.

Il valore del commercio di servizi della città dovrebbe raggiungere i 270 miliardi di dollari entro il 2027 e superare i 300 miliardi di dollari entro il 2030, mentre Shanghai punta ad affermarsi come polo di riferimento a livello globale per questo settore.

Potenziare i principali settori dei servizi

Per rafforzare i servizi di trasporto, Shanghai potenzierà le proprie capacità di transito internazionale, sostenendo le compagnie aeree nell’aumento dei volumi di transito dei passeggeri e di trasbordo delle merci e nel miglioramento dell’efficienza del trasporto intermodale. Sarà inoltre promosso un maggiore ricorso alla documentazione elettronica nei settori del trasporto marittimo, del commercio e della finanza.

Shanghai sosterrà inoltre le imprese multinazionali nell’accentramento di funzioni quali ricerca e sviluppo, gestione della tesoreria, decisioni di investimento, approvvigionamento e distribuzione, gestione della catena di approvvigionamento e servizi condivisi.

Gli studi legali saranno incoraggiati ad avvalersi di avvocati stranieri in qualità di consulenti di diritto estero, mentre gli studi legali cinesi e stranieri saranno sostenuti nell’apertura di strutture per l’esercizio congiunto delle attività nella Zona pilota di libero scambio della Cina (Shanghai) e nell’Area speciale di Lin-gang.

Per sviluppare i servizi turistici e stimolare i consumi dei visitatori stranieri, Shanghai promuoverà una maggiore integrazione tra cultura, commercio, turismo, sport e fiere. La città potenzierà inoltre la propria piattaforma mobile per il rimborso dellʼIVA alla partenza e migliorerà i servizi offerti da Easy Go, una piattaforma integrata destinata ai visitatori stranieri.

Sviluppare nuove forme di commercio di servizi

Nel settore biomedico, Shanghai sosterrà la registrazione e la certificazione sui mercati internazionali di farmaci innovativi, medicinali tradizionali cinesi di nuova generazione e dispositivi medici di fascia alta, favorendo l’accesso ai mercati esteri. Sarà inoltre rafforzata la cooperazione internazionale nel campo dell’innovazione biomedica. La Zona pilota di libero scambio di Shanghai sperimenterà un ulteriore ampliamento dell’accesso al mercato per lo sviluppo e l’applicazione di tecnologie diagnostiche e terapeutiche basate sui geni.

Nel campo dell’intelligenza artificiale, Shanghai attirerà imprese e istituzioni affinché vi istituiscano centri di ricerca e sviluppo, piattaforme open source e laboratori di ricerca congiunti. La città promuoverà inoltre l’impiego dell’IA nei settori della sanità, dell’istruzione e dei servizi professionali.

Per quanto riguarda il commercio dei dati, Shanghai sosterrà l’utilizzo, nel rispetto delle normative, di linee dedicate al trasferimento transfrontaliero dei dati e offrirà servizi a valore aggiunto per i dati destinati ai mercati esteri, garantendo al contempo la sicurezza delle informazioni. Sarà inoltre ulteriormente sviluppato il comparto internazionale della Borsa dei dati di Shanghai.

Nel settore dei servizi finanziari e assicurativi, Shanghai aumenterà ulteriormente il grado di internazionalizzazione del commercio di materie prime, consentendo agli operatori esteri di negoziare direttamente un numero maggiore di contratti futures e opzioni. Sarà inoltre rafforzata la cooperazione nel commercio di servizi tra la Lujiazui Financial City e la City of London.

Agevolare i trasferimenti transfrontalieri

Shanghai elaborerà liste negative settoriali per i trasferimenti transfrontalieri di dati e ne estenderà l’applicazione a tutta la città. Le imprese multinazionali che abbiano superato le valutazioni previste o ottenuto le necessarie certificazioni potranno trasferire liberamente i dati personali oltre frontiera all’interno dei rispettivi gruppi societari. La città migliorerà inoltre i servizi di consulenza relativi alle liste negative.

Shanghai continuerà ad ampliare l’utilizzo della Carta d’identità per residenti permanenti stranieri nell’ambito dei principali servizi pubblici e amministrativi.

La città faciliterà le procedure di ingresso e uscita dal Paese, nonché quelle relative al soggiorno e alla residenza, per professionisti stranieri altamente qualificati, dirigenti di alto livello, esperti tecnici stranieri e cittadini stranieri che si recano a Shanghai per attività economiche e commerciali, oltre che per i loro familiari. Sarà inoltre esteso il ricorso ai visti elettronici rilasciati ai porti d’ingresso e sarà ulteriormente perfezionato il sistema basato su liste per il riconoscimento delle qualifiche professionali conseguite all’estero.

In linea di principio, le banche commerciali potranno gestire incassi e pagamenti in valuta estera relativi al commercio di servizi, per importi pari o inferiore a 50.000 dollari per singola transazione, senza richiedere la documentazione relativa all’operazione, a condizione di aver effettuato le opportune verifiche preliminari. Le banche saranno inoltre sostenute nell’offerta di servizi più convenienti di pagamento e regolamento transfrontalieri alle imprese di alta qualità impegnate nel commercio di servizi.

Promuovere un’apertura a standard elevati

Shanghai porterà avanti gradualmente l’attuazione della lista negativa per il commercio transfrontaliero di servizi nella Zona pilota di libero scambio di Shanghai. La città allineerà inoltre i requisiti relativi a licenze, qualifiche professionali e standard tecnici con il Reference Paper dell’OMC sulla regolamentazione nazionale dei servizi.

La città sperimenterà inoltre un modello di “un’unica prova, più certificazioni” per i veicoli a nuova energia, i sistemi di accumulo dell’energia di nuova generazione e i prodotti fotovoltaici, consentendo di utilizzare un unico test per ottenere più certificazioni riconosciute in diversi Paesi.

Fonte: Commissione Municipale per il Commercio di Shanghai