La strategia di Shanghai in dieci punti per migliorare lʼambiente imprenditoriale

italian.shanghai.gov.cn| 2026-05-09

La mattina del 7 maggio, l’Ufficio stampa del Governo municipale di Shanghai ha tenuto una conferenza stampa durante la quale Liu Jian, vice segretario generale del Governo municipale e direttore della Commissione municipale per lo Sviluppo e le Riforme, ha illustrato i “Dieci interventi chiave” con cui la città intende migliorare il proprio ambiente imprenditoriale nel 2026.

Quest’anno segna l’avvio del Quindicesimo Piano Quinquennale della Cina e Shanghai punta a rafforzare ulteriormente la propria attrattiva economica. Nel primo giorno lavorativo dell’anno, la città ha convocato per il nono anno consecutivo la conferenza dedicata all’ottimizzazione dell’ambiente imprenditoriale, presentando la versione 9.0 del relativo piano d’azione.

Secondo i dati diffusi durante l’incontro, l’economia cittadina ha registrato un avvio positivo: nel primo trimestre il PIL di Shanghai è cresciuto del 5,9% rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente, superando di 0,9 punti percentuali la media nazionale e segnando il ritmo di crescita trimestrale più elevato degli ultimi cinque anni.

Sulla base dei risultati ottenuti nel 2025, Shanghai intende ora accelerare l’attuazione dei nuovi interventi, attraverso un sistema di coordinamento e monitoraggio mirato, con l’obiettivo di garantire la piena realizzazione entro la fine dell’anno.

Contenuti principali dei “Dieci interventi chiave”

1. Ottimizzare i servizi legati alle politiche di sostegno alle imprese. Uno dei principali obiettivi sarà migliorare l’efficacia delle politiche di sostegno alle imprese, rendendo le misure più coerenti, chiare e facilmente accessibili. In particolare, Shanghai punta a rafforzare il coordinamento tra amministrazione municipale e distretti cittadini, riducendo procedure burocratiche considerate superflue, come alcuni processi di candidatura particolarmente complessi e valutazioni tecniche non indispensabili.

2. Ottimizzare i controlli amministrativi sulle imprese. Dopo l’introduzione del “codice unico di ispezione”, l’obiettivo dichiarato è ridurre il numero delle verifiche, evitando duplicazioni e migliorandone l’efficacia. Tra le novità previste figurano ispezioni congiunte tra diversi dipartimenti e una maggiore sperimentazione di controlli a distanza.

3. Migliorare i servizi di finanziamento per le PMI. Particolare attenzione sarà dedicata anche alle piccole e medie imprese, soprattutto sul fronte dell’accesso al credito. Shanghai intende rafforzare i collegamenti tra banche e aziende, sviluppare ulteriormente la piattaforma ufficiale di garanzia finanziaria “Suishenrong” e migliorare i servizi offerti dai centri di assistenza finanziaria.

4. Regolamentare le gare d’appalto e gli acquisti della pubblica amministrazione. Le autorità municipali puntano a rafforzare la vigilanza sul settore e promuovere una concorrenza più equa, anche attraverso l’elaborazione di norme applicative sugli standard dei prodotti nazionali e il miglioramento dei meccanismi per individuare offerte anormalmente basse. La città sperimenterà inoltre sistemi di valutazione assistiti dall’intelligenza artificiale e nuove forme di supervisione intelligente delle procedure di gara.

5. Ottimizzare l’ambiente imprenditoriale online. Shanghai porterà alla versione 3.0 la piattaforma di servizi dedicata alla tutela delle imprese contro i danni online e chiederà ai siti web e alle piattaforme digitali di rafforzare il controllo delle informazioni relative alle imprese, migliorando i meccanismi di intervento rapido e di contrasto coordinato.

6. Rafforzare il coordinamento tra governo e tribunali nelle procedure fallimentari. Shanghai promuoverà la semplificazione delle liquidazioni e aumenterà l’efficacia delle ristrutturazioni aziendali. Saranno potenziati anche gli strumenti per la gestione dei fallimenti transfrontalieri e introdotti sistemi di allerta preventiva.

7. Rafforzare la tutela della proprietà intellettuale. Per ridurre i tempi delle controversie e facilitare la raccolta delle prove, Shanghai intende rafforzare il sistema di protezione dei brevetti, migliorando in particolare i meccanismi di pre-esame rapido dei brevetti nei settori industriali chiave e la tutela della proprietà intellettuale nei nuovi ambiti emergenti.

8. Rafforzare l’ambiente imprenditoriale nei parchi industriali e negli edifici commerciali. Le iniziative per migliorare l’ambiente imprenditoriale saranno progressivamente estese ai parchi industriali e agli edifici commerciali, superando il tradizionale ambito delle comunità locali. A questo scopo saranno pubblicate linee guida e manuali pratici per aiutare queste aree a rafforzare la propria capacità di offrire servizi integrati alle imprese e a creare ecosistemi più favorevoli allo sviluppo imprenditoriale.

9. Perfezionare il meccasimo di risoluzione delle richieste delle imprese. Il Governo municipale vuole inoltre rendere più efficiente il sistema di raccolta e gestione delle richieste provenienti dalle imprese, migliorando l’analisi dei problemi ricorrenti e le funzioni di interpretazione delle politiche pubbliche all’interno della piattaforma cittadina 12345.

10. Migliorare la regolamentazione e i servizi per i nuovi modelli di business. In risposta alla mancanza, in alcuni settori emergenti, di requisiti normativi e autorizzativi chiari, Shanghai rafforzerà i meccanismi per individuare tempestivamente le nuove attività economiche, definirà con maggiore rapidità le responsabilità di vigilanza e ottimizzerà sia le procedure sia i tempi di approvazione e autorizzazione.

 

Fonte: account WeChat di “Shanghaifabu”