Il 13 gennaio Shanghai ha presentato il pacchetto di Misure per promuovere il miglioramento qualitativo e l’efficienza del settore dei servizi e della ripresa dei consumi (di seguito le Misure), che delinea 28 azioni concrete in sei ambiti strategici: finanza, servizi informatici, trasporti, cultura e intrattenimento, servizi alla persona, ispezione, collaudo e certificazione.

A differenza delle precedenti politiche incentrate su buoni sconto o grandi eventi commerciali, questo documento punta a una riforma strutturale del comparto dei servizi.

La riforma dell’offerta nei servizi

Nel 2025, Shanghai ha destinato complessivamente 1 miliardo di yuan di fondi pubblici al rilascio di buoni per i consumi. Nel lungo termine, tuttavia, questi strumenti rimangono un sostegno limitato alla domanda: producono un effetto immediato, ma scarsamente sostenibile. Per innescare un reale dinamismo, il mercato ha bisogno di migliorare la qualità dell’offerta e di liberare l’enorme potenziale della spesa per i servizi.

Un esempio virtuoso arriva dalla mostra On Top of the Pyramid: the Civilization of Ancient Egypt, tenutasi al Museo di Shanghai per tredici mesi consecutivi. Con 2,77 milioni di visitatori, 760 milioni di yuan di incassi tra biglietti e merchandising, e oltre 30 miliardi di visualizzazioni online, ha stabilito record globali per un’esposizione temporanea a pagamento, generando un indotto economico complessivo per la città superiore a 35 miliardi di yuan. Questo successo offre a Shanghai una nuova prospettiva: l’esigenza dei consumi si è spostata dalla semplice disponibilità di un bene o servizio alla qualità, rendendo non più rimandabile una riforma dell’offerta nel comparto dei servizi.

Proprio per questo, le Misure concentrano le politiche di sostegno su sei grandi aree del terziario.

Nel settore finanziario, si incentiva lo sviluppo di prodotti innovativi come il credito al consumo e nuove polizze assicurative, promuovendo una fusione organica tra “esperienze di consumo + strumenti finanziari”.

Nel campo dell’economia delle piattaforme, si stimola una concorrenza virtuosa tra le imprese del settore, con riduzione di commissioni e costi, sostenendo al contempo il flusso di clientela dal digitale verso l’attività commerciale fisica, per un’interazione più sana tra consumo online e offline.

Nei trasporti, si promuove l’apertura e il potenziamento di rotte aeree internazionali, lo sviluppo di treni dedicati al turismo e il miglioramento dei servizi commerciali negli hub di trasporto.

In cultura, sport e intrattenimento, si punta a moltiplicare l’effetto sinergico tra turismo, commercio, eventi sportivi e mostre, creando fenomeni di consumo di massa grazie a contenuti di alto livello: esposizioni di prestigio, eventi sportivi top, e-sport, videogiochi e serie web.

Nei servizi alla persona, si mira a migliorare la qualità dell’assistenza domestica e agli anziani, a promuovere servizi di cura che non richiedano la presenza di un accompagnatore e ad ampliare l’offerta sanitaria e benessere.

Nel campo della verifica, collaudo e certificazione, si rafforza la capacità operativa dei servizi tecnici e si sostiene la creazione di piattaforme di testing ad alta specializzazione.

Collegare domanda e offerta

Stabilita un’offerta di qualità, come far sì che i servizi raggiungano i consumatori in modo efficiente, stimolando la domanda? Le Misure identificano i principali punti di strozzatura tra l’industria dei servizi e il loro consumo finale, proponendo azioni per snellire il percorso.

Ad esempio, per ovviare al problema comune di chi “non riesce a trovare servizi di qualità”, si incoraggiano le piattaforme a promuovere iniziative basate sulla reputazione del marchio, aumentando la “visibilità” dei buoni servizi attraverso classifiche, una migliore promozione di marchi e un supporto in termini di traffico digitale.

Per migliorare l’esperienza di chi si muove in città, le Misure prevedono interventi per potenziare l’efficienza dei servizi e degli interscambi nei nodi di trasporto, aumentare il numero di autobus turistici, ottimizzare il traffico nelle zone più frequentate e prolungare l’orario di servizio della metropolitana, riducendo concretamente gli attriti alla mobilità.

Oltre alle misure dirette di stimolare la domanda, il pacchetto include misure strutturali di supporto. Sul fronte delle riforme e dell’apertura, Shanghai continuerà a implementare i progetti pilota per l’ampliamento del settore dei servizi, affinerà i meccanismi di incentivazione di mercato in cultura, sport, assistenza agli anziani e sanità, attirerà con forza talenti di alto livello in questi ambiti e rafforzerà il coordinamento tra i diversi dipartimenti governativi, uniformando la visione interna sulla riforma del terziario.

Fonte: Jiefang Daily